Travaux publiés : Publications des CESER
Titre de la publication Contribution à la stratégie nationale de biodiversité
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Publié par CESER Normandie
Date de publication 17/06/21
Type de publication Avis
Thématiques Environnement et biodiversité
Rapporteur Sophie Chaussi  ; Jean-Pierre Girod
Type de saisine Saisine gouvernementale
Mots clés libres biodiversité, plan, stratégie, nature
Résumé/description La 3ème Stratégie nationale pour la biodiversité (SNB), applicable sur la période 2021-2030, sera élaborée tout au long de l'année 2021. Cette stratégie sera un élément fondateur du dispositif français de lutte contre la chute vertigineuse de la biodiversité, qui au rythme actuel pourrait voir la disparition de la moitié des espèces vivantes sur terre d'ici un siècle. La France n'échappe pas à ce mouvement et sa responsabilité est grande tant en ce qui concerne la métropole que l’outre-mer avec son étendue et sa richesse biologique extraordinaire, faisant de la France le pays de l’Union européenne le plus riche biologiquement. Malgré cette situation favorable, notre pays connait une chute aussi forte que les autres et ce nonobstant une législation qui est l'une des plus en pointe en ce domaine dans le monde entier. Mais cette législation, diversement appliquée, et parfois même ignorée ou transgressée, n'est pas la seule question en cause. En effet, à l’image du changement climatique, le déclin de la biodiversité est directement lié à l’accroissement de la pression des activités humaines. La présente contribution du CESER de Normandie s’inscrit dans le cadre de l’élaboration de la future Stratégie nationale pour la biodiversité 2021-2030, faisant suite à la sollicitation de Madame Bérangère Abba, Secrétaire d’Etat en charge de la Biodiversité. Alors que les travaux d’élaboration de la Stratégie régionale de la biodiversité (SRB) viennent également de débuter, les propositions formulées ici relèvent à la fois des échelons national, régional et local, tant le déclin de la biodiversité appelle à une mobilisation de l’ensemble des acteurs publics et privés (Etat, collectivités territoriales, entreprises, associations, citoyens…). En effet, si le constat du déclin massif de la biodiversité est aujourd’hui clairement établi, et ses causes identifiées1 , au niveau mondial comme national, force est de constater que les actions et les moyens consacrés en faveur de cet enjeu fondamental n’ont jusqu’à présent pas été à la hauteur des objectifs affichés, et ne se situent pas au même niveau de compréhension et d’appropriation dans la société civile que la question du changement climatique. Les éléments d’évaluation disponibles sur la SNB 2011-2020 en dressent à cet égard un bilan sévère2 . Pourtant, les « services rendus » aux êtres humains par la nature et la biodiversité sont non seulement multiples, mais tout simplement vitaux : ressources (nourriture, eau potable, oxygène, matériaux de construction, molécules utilisées dans la fabrication de médicaments…), régulation de la qualité de l’air et de l’eau, ou encore des apports non matériels essentiels d’ordre social, éducatif ou culturel. En s’appuyant sur un état des lieux succinct sur les enjeux de la biodiversité en Normandie (1), le CESER formule un certain nombre de propositions d’actions prioritaires à mettre en œuvre afin de contribuer à la préservation et à la restauration de la biodiversité (2).
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