Travaux publiés : Publications des CESER
Titre de la publication Contribution à l’élaboration de la Stratégie Nationale Biodiversité 2021-2030
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Publié par CESER Centre Val de Loire
Date de publication 30/04/21
Type de publication Avis
Rapporteur Isabelle PAROT
Type de saisine Saisine gouvernementale
Mots clés libres biodiversité, stratégie nationale
Résumé/description

Le présent document constitue la proposition et la contribution du CESER Centre-Val de Loire en vue de l’écriture de la stratégie nationale biodiversité 2021-2030.

 

Un constat d’échec et d’inefficacité alarmant : Aucun des engagements pris ces vingt dernières années n’a été tenu en matière de biodiversité et d’environnement en général. Alors que la biodiversité régionale tire toute sa richesse de la diversité de nos territoires, le constat de son érosion en Région Centre-Val de Loire se poursuit dramatiquement. Nous considérons que la préservation de la biodiversité ne peut rester un enjeu relégué comme cela est de fait constaté, de manière unanime, par toutes les instances. Après la mise en place de nombreuses lois et dispositifs, ces derniers n’ont pas permis jusqu’à ce jour, malgré quelques victoires sur des espèces emblématiques et des progrès restant très localisés, de renverser massivement la tendance qui était cependant l’objectif premier de la précédente Stratégie Nationale Biodiversité. Le constat que nous faisons aujourd’hui est un constat d’échec que nous regrettons amèrement. Il nous semble ainsi urgent d’améliorer les interactions positives entre notre environnement et notre économie ce qui demande à s’extraire des schémas classiques, trop souvent sectorisés, et à développer des leviers transversaux avec l’ensemble des acteurs du territoire. Le CESER a déjà montré son attachement à la nécessité de préserver la biodiversité en Région Centre-Val de Loire à travers divers travaux qu’il a porté et qui viendront nourrir cette contribution. Notamment, le CESER a placé la biodiversité et le patrimoine naturel en chantier n°1 sur les 27 proposés lors de sa contribution au SRADDET (Schéma Régional d’Aménagement, de Développement Durable et d’Egalité des Territoires) . Nous avons affirmé notre volonté de préservation des espaces et des espèces avec le souhait de placer 2% de notre territoire sous protection forte contre 0.61 % en région aujourd’hui (voire 0.04% pour le département du Loir-etCher). Nous avons eu également un regard sur le Plan d’action pour la biodiversité en Région (délibération - juin 2020) avec un constat de perte continuelle de biodiversité non endiguée à l’échelle de notre territoire régional. Pour exemple 17 % de taxons sont menacés en région voire 35 % pour certains groupes ainsi que 30 % des habitats naturels et ce, malgré une législation qui se veut protectrice et des volontés politiques fortes affichées. Nous avons également regretté un défaut de portée d’actions concrètes permettant une amélioration dans le fonctionnement de nos écosystèmes qu’ils soient terrestres ou aquatiques. Récemment, la note d’alerte « Eau Secours : un patrimoine commun à préserver » a été produite par le CESER pour interpeller l’ensemble des acteurs, non seulement sur la question des usages et du partage de l’eau, mais aussi de sa disponibilité. Cette note, à destination des décideurs, se veut constructive, mais elle pose un diagnostic sans détour d’une situation grave qui ne peut trouver ses solutions que dans la concomitance des actions de toutes les parties prenantes. Nous avons posé une vision prospective sur la gestion de la ressource, qui selon nous doit être considérée comme un patrimoine commun à préserver. Cette note d’alerte a permis d’identifier 12 axes prioritaires permettant d’agir concrètement avec pour seul objectif de préserver cette ressource vitale. Moins de promesses et plus actions : Nous sommes probablement la dernière génération à pouvoir influencer le cours des choses. Nous ne voulons pas de promesses ni d’engagement verbal sur les décennies à venir, nous voulons des actions concrètes, urgentes et immédiates. Il est temps de sortir de ces impasses où chacun renvoie la responsabilité à l’autre, où chacun demande du temps pour réfléchir ou évoluer ou trouver le produit de substitution. STOP, il est trop tard, maintenant, il faut changer de modèle ! Pour porter le plus justement possible nos attentes sur la future Stratégie Nationale pour la Biodiversité 2021-2030, et dans un souci d’interpeller les décideurs sur la fragilité de notre biodiversité, le CESER s’est entouré dans ce travail de la Région Centre-Val de Loire, de la Direction Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement (DREAL), de l’Office Français de la Biodiversité (OFB) et de personnes qualifiées. Malgré un agenda particulièrement tendu, nous avons souhaité apporter à notre contribution une réflexion et un regard représentatif de la diversité des acteurs que compose le CESER pour que chacun puisse se l’approprier et la décliner dans son domaine de compétence.

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