Parmi les dispositifs d’intervention en faveur des territoires ruraux, le programme européen LEADER1 présente de multiples originalités dont l’exigence de suivre une démarche ascendante. Depuis sa création en 1991, LEADER donne aux territoires l’initiative de se constituer en GAL (Groupement d’Action Locale). Ces derniers constituant les territoires d’intervention doivent définir une stratégie répondant aux besoins des habitants et sélectionner leurs projets par le biais d’appels à projets. Après avoir été longtemps gérés par l’Etat, LEADER est devenu de la responsabilité des Régions en 2014. Le CESER s’est saisi de la question de l’organisation du futur LEADER en région Centre Val de Loire pour plusieurs raisons :